Hay algo que, a esta altura y después de casi un año y medio de gestión, nadie duda: el gobierno nacional juega fuerte, intenta imponer constantemente sus reglas y en muy pocas ocasiones ofrece alguna ventana para la negociación de “pares”.
La ley del “garrote y el colmillo”, que con maestría inmortalizó el enorme novelista Jack London en “La llamada de la selva”, es la que define de alguna manera al gobierno de Javier Milei. En el libro del escritor inglés, Buck es consentido perro cruza de San Bernardo y Scotch Collie que debe disciplinarse sin más ante su nuevo amo (el hombre de la chaqueta roja), quien lo domina a través de la fuerza y el miedo.
La lógica de la fuerza en un entorno “salvaje” (como el de la política nuestra de cada día). Al menos una de las lógicas. Por estas horas lo viven en carne propia las provincias de Neuquén y Río Negro, con negociaciones en las que, hasta el momento, le han sacado tanto jugo como agua emerge de las piedras.
Después de levantar parcialmente el cepo, dejar “flotar” el dólar y colocar las banderas a media asta tras la muerte del Papa Francisco, el gobierno nacional, eufórico porque el billete verde por ahora está domado, pisó quinta y además de continuar a fondo con la “batalla cultural” -aún a pesar del luto mundial-, ahora también va por las privatizaciones.
En el ámbito regional de la energía, el ruido es fuerte y más que inquietante. Los gobernadores Rolando Figueroa y Alberto Weretilneck saben que se juegan una suerte de patriada en la puja por no terminar cumpliendo el rol de Buck frente al hombre de la motosierra, logrando que los haga sentar realmente a la mesa de discusiones. Por ahora, sólo les ha ofrecido un banquito pequeño pero cada vez que quisieron acomodarse, se los quitó.
Weretilneck tuvo que salir por estas horas a espantar fantasmas y bajarle el tono a la polémica que generó el anuncio del presidente de YPF, Horacio Marín, quien terminó con la posibilidad de construir una planta de GNL en las costas de Sierra Grande.
El mandatario provincial prefirió enfocarse en las inversiones que van a entrar en su provincia y el rédito que puede sacar por el transporte del fluido, en vez del impacto que generará la no construcción de la planta en Punta Colorada, con empleos directos e indirectos, lo que iba a revitalizar una zona patagónica que agoniza desde el derrumbe de la actividad minera. “Esta decisión no significa ningún cambio en las inversiones previstas desde un primer momento”, dijo El Brujo, no demasiado convencido.
Figueroa y Weretilneck saben que se juegan una
suerte de patriada en la puja por no terminar cumpliendo
el rol de Buck frente al hombre de la motosierra
La realidad es que el proyecto de GNL ha sufrido demasiados cambios en los últimos tiempos (de Buenos Aires a Río Negro; la salida de Petronas; el ingreso de PAE, luego de YPF, más tarde de Shell y la italiana ENI, ahora que no habrá megaproyecto de planta licuefactora), lo que despierta al menos muchos interrogantes.
Interrogantes que el propio Rolo Figueroa buscó enterrar en la tarde del viernes, cuando se deshizo en elogios hacia Marín, al que le atribuyó ser el artífice del sueño GNL. “Nosotros visitamos el mundo, visitamos Latinoamérica, generamos mercados, damos seguridad a los inversores, estamos trabajando, y mucho de esto Horacio (Marin) la Argentina te lo debe. Lo del GNL, la historia va a decir que la Argentina te lo debe”, le lanzó rosas.
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¿Cuál es la verdad de la milanesa? La cuenta una confiable fuente rionegrina. “Obviamente la inversión de la obra en tierra era monstruosa, enorme, tanto en infraestructura como en cantidad de puestos de trabajo que se iban a generar y en nuevas posibilidades que se iban a abrir en esa región atlántica. Pero ojo, el proyecto siempre estuvo pensado en dos fases: la primera con un barco licuefactor, pasando más tarde a un segundo barco. Ahí fue cuando apareció PAE en el proyecto, y se sumó YPF. Entonces tuvimos un barco más. Luego, y en virtud de los acuerdos firmados con Shell y la italiana ENI, las operadoras llegaron a la conclusión que podían monetizar más rápido, en vez de estar atados hasta le 2031 para poder empezar a vender GNL en cantidad. Y así surge lo que nos enteramos hoy (por el anuncio de Marín del viernes).
-Claro, eso y que las operadoras se ahorran riesgo.
-Sí, monetizan más rápido y tienen menos riesgo en la etapa constructiva.
-¿Pero Río Negro no pierde con esta decisión?
-Es cierto que la obra en tierra era importante, pero el nivel de inversión del proyecto sigue siendo gigantesco, y tendremos que hacer obras portuarias (hay que generar infraestructura), servicios portuarios para 6 barcos inicialmente (en un inicio era uno), tres gasoductos de la envergadura del Néstor Kirchner (rebautizado Perito Moreno). Es un antes y un después… No se si una cosa reemplaza a la otra, pero seguimos siendo el epicentro del proyecto.
La decisión, como viene siendo una costumbre, fue inconsulta con las provincias, que por ahora no pueden mostrar los colmillos. “Nos enteramos por los medios. Nación se corta solo en estas cosas, ya estamos acostumbrados y estamos aprendiendo a convivir con esta forma de hacer política”, cuenta la misma fuente quien, como dato a favor de la caja provincial, resalta que, aunque la planta finalmente pase al olvido, Río Negro sí cobrará “tasas y cánones de permisos ambientales, hidrocarburíferos, por espejo de agua; tasas portuarias y demás. Todos recursos con los que hoy no contamos”, explica con un dejo de resignación.
A esta altura, Figueroa y Weretilneck juegan de memoria. Sin evidenciar los colmillos, pero de memoria y en forma estratégica. En el inicio de la gestión libertaria, y cuando la motosierra comenzó su campaña de recortes (obra pública, transporte, jubilaciones), lideraron una liga de gobernadores patagónicos que se puso en la vereda de enfrente del gobierno. Con el tiempo, dejaron de tensar la cuerda y bucearon en cauces subterráneos para conseguir fondos para sus pagos. Weretilneck, ni lerdo ni perezoso, fue uno de los primeros en firmar el Pacto de Mayo, adhirió al RIGI por intermedio de sus legisladores y -aun teniendo cierta discrepancia ideológica-, jugó sus fichas legislativas a favor del oficialismo en el tratamiento de las leyes claves. Todo eso, más el enorme odio que Milei le profesa a Axel Kicillof, le permitió quedarse con el proyecto de GNL.
Rolo Figueroa ayudó al nacido en El Bolsón para subirse al carro de Vaca Muerta, hizo lobby en los pasillos influyentes del ámbito energético y por eso juegan en tándem. Por eso y porque se trata de dos provincias hermanas, que comparten ductos petroleros interjurisdiccionales, complejos hidroeléctricos (ya iremos a eso), ríos, conectividad vial y un sector privado que juega muchas veces a ambos lados de los puentes.
Lo otro que comparten es su incomodidad con la forma de hacer política de los libertarios. Son pragmáticos por definición ambos gobernadores, entienden la transformación del escenario político como pocos, pero, así y todo, no dejan de sorprenderse con las permanentes disrupciones del oficialismo.
La reprivatización de las centrales hidroeléctricas del Comahue son la prueba cabal del dilema que los atraviesa a diario. A contrarreloj, los equipos de asesores neuquinos y rionegrinos analizan las diferentes opciones para mover las fichas definitivas en la batalla de ajedrez en la que se transformó la licitación de las represas construidas en los ríos Limay y Neuquén. Se trata de un tema medular para las dos provincias, por el manejo de dos recursos determinantes: el agua y la energía eléctrica.
Pequeña ayuda memoria para nuestros lectores: el 10 de abril pasado, y como se esperaba por interminables dilaciones, el Poder Ejecutivo estableció una nueva prórroga para convocar a un concurso público con el propósito de avanzar en la licitación de las centrales. El Decreto 263/2025, publicado en el Boletín Oficial, fijó 15 días para efectuar el llamado, lo que puso los pelos de punta a los gobernadores, quienes lógicamente se ilusionaban con que esta vez no apareciese “el garrote”, y así participar en la transferencia accionaria de las compañías actualmente operadas por concesionarias privadas (AES, Enel, Aconcagua y Central Puerto).
La mini extensión de tiempo establecida para asegurar la intervención de los equipos técnicos provinciales sonó por aquí a poquísimo, pensando en que se licitará un paquete medular. Tanto, que estas plantas hidroeléctricas suman, en producción de electricidad, casi 4.200 megawatts de potencia nominal, el equivalente a entre el 10% y el 15% de la matriz energética nacional.
El último cónclave del que participaron actores provinciales en el ámbito de la secretaría de Energía de Nación fue frustrante. “Presentamos nuestros requerimientos, siempre dejando en claro la necesidad de las dos provincias de tener mayor participación no sólo en el ámbito de la reprivatización, si no de las decisiones hacia adelante”, cuenta un hombre con acceso a información de primera mano en este métier.
-¿Y qué sensación se trajeron las provincias de la última reunión?
-Ellos (Nación) hacen que escuchan, pero sinceramente la sensación es que no les importa la participación de las provincias. La moneda está en el aire, y en las próximas horas sabremos de qué lado cae. No soy muy optimista.
La fuente cuenta que Río Negro y Neuquén buscan participación accionaria (“algo que no pasará”), tener una mejor base de cálculo para las regalías por energía eléctrica (“son del 12% y hace años que el valor de venta de la energía eléctrica se calcula desde una base muy baja”), construir un canon por el manejo y la operación del agua (“ese es uno de los puntos más importantes para debatir y construir”) y negociar una tarifa diferencial, y beneficiosa, en el servicio eléctrico de neuquinos y rionegrinos. Una especie de review de la vieja Tarifa Comahue, con un esquema contemporáneo.
¿Lograrán algo los patagónicos? Le dejamos el final de esta historia al gran Jack London.
