El RIGI acumula 38 proyectos presentados, 14 aprobados y compromisos de inversión que superan los 107.000 millones de dólares. Neuquén lidera con 50.000 millones, seguida por San Juan con 23.000 millones. La herramienta que transformó el panorama de inversiones en Vaca Muerta y la minería argentina acaba de tener una versión más potente. Este martes, el Gobierno envió al Congreso el proyecto de ley del Súper RIGI, formalmente llamado Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones en Nuevas Industrias, con beneficios que superan al esquema original en prácticamente todos los frentes.
La diferencia más importante no está en los números sino en el foco. Mientras el RIGI original apuntó a energía, minería e infraestructura, el Súper RIGI tiene otro destinatario: las industrias que Argentina todavía no tiene. El texto oficial define que solo podrán acceder proyectos vinculados a actividades que "no se desarrollen, produzcan ni presten en el país, o cuyo grado de desarrollo resulte experimental o piloto". El ministro de Economía Luis Caputo fue más concreto al ejemplificar: fabricación de baterías de litio, autos eléctricos, paneles solares, turbinas eólicas, semiconductores, biotecnología avanzada, data centers para inteligencia artificial y la cadena de valor del uranio.
Las reglas del juego
El piso de entrada es más alto que el del RIGI original. Cada proyecto deberá comprometer una inversión mínima de 1.000 millones de dólares, con al menos el 20% desembolsado dentro de los primeros dos años desde la adhesión. El RIGI clásico tenía umbrales de entre 200 y 600 millones según el sector. Solo podrán acceder emprendimientos completamente nuevos, canalizados a través de Vehículos de Proyecto Único diseñados exclusivamente para cada iniciativa. Las ampliaciones o modernizaciones de plantas existentes quedan afuera. Y quienes ya hayan presentado un proyecto bajo el RIGI original no podrán sumarse al nuevo régimen.
El plazo de vigencia para presentar solicitudes es de cinco años desde la aprobación de la ley, con posibilidad de una prórroga única de un año.
Los beneficios que superan al original
En materia fiscal, el Súper RIGI es más generoso que su predecesor en casi todos los ítems. El Impuesto a las Ganancias baja al 15%, diez puntos por debajo del 25% que ya ofrecía el RIGI original. La amortización acelerada es más agresiva: 60% el primer año, 20% el segundo y 20% el tercero. Los quebrantos se pueden deducir sin límite temporal y transferir a terceros luego de cinco años. La tasa sobre dividendos y utilidades baja al 3,5% tras cuatro años de permanencia en el régimen.
En materia aduanera, arancel cero para importaciones y retenciones cero para exportaciones de bienes producidos bajo el régimen. El IVA mantiene el sistema de Certificados de Crédito Fiscal con la opción de transferir remanentes si la devolución demora más de tres meses.
En materia laboral, una alícuota única del 10% para contribuciones patronales vinculadas a nuevos empleos, un incentivo directo a la creación de puestos de trabajo en los proyectos adheridos.
El acceso a las divisas generadas por exportaciones es progresivo: 20% disponible durante el primer año, 40% en el segundo y 100% a partir del tercero. También se exceptúa de la obligación de ingresar y liquidar divisas provenientes de aportes de capital, financiamientos y servicios vinculados al proyecto.
Treinta años de certeza
El punto que más valoran los inversores de largo plazo es el mismo que ya ofrece el RIGI original: estabilidad normativa por 30 años en materia tributaria, aduanera, cambiaria y de seguridad social. El Súper RIGI lo mantiene y lo complementa con la posibilidad de resolver disputas con el Estado mediante arbitraje internacional, lo que añade una capa adicional de seguridad jurídica para los fondos globales que evalúan la Argentina como destino.
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Un punto que generó debate en el sector es la eliminación del requisito de contratación de proveedores locales que sí tiene el RIGI original, equivalente al 20% de las inversiones en bienes y obras. El Súper RIGI elimina esa obligación, lo que favorece la llegada de proyectos pero genera tensiones con las cámaras de proveedores nacionales que habían encontrado en ese requisito una palanca de desarrollo.
Qué significa para el ecosistema de Vaca Muerta
El Súper RIGI no apunta directamente a la exploración y producción de hidrocarburos, territorio que ya cubre el RIGI original. Pero la cadena de valor del sector energético tiene puntos de contacto claros con las industrias que el nuevo régimen busca desarrollar. Baterías para almacenamiento de energía renovable, paneles solares para autoabastecimiento en yacimientos, turbinas eólicas para reducir la huella de carbono de las operaciones, data centers para el monitoreo remoto de pozos: todas esas actividades están en la lista de sectores priorizados por el Súper RIGI y todas tienen demanda potencial en el ecosistema que gira alrededor de Vaca Muerta.
